1998: Entre el Referendum y la Reelección

Francisco Guerra García*


El desarrollo del Congreso de la AMPE, realizado recientemente en el Cusco, parece anunciar el espíritu y la forma que asumirá la confrontación entre el gobierno y la oposición durante el ano de 1998.

Ello no se debe exclusivamente al hecho de que 1998 será el año de las elecciones municipales, ni tampoco a la decisión del gobierno de no poner la cara en un proceso electoral que no le interesa, porque nada es más lejano a los intereses de la reelección que el fortalecimiento de los Municipios.

Cuando decimos que los conflictos suscitados en el Congreso de la AMPE prefiguran el estilo de la confrontación entre gobierno y oposición durante 1998, nos referimos a la forma oblicua y enmascarada de buscar sus objetivos: Cambio 90 y Nueva Mayoría no participan directamente en el Congreso de la AMPE. El gobierno, por la vía de Absalón Vásquez, intenta organizar una fuerza (Somos Vecinos») a través de la cual, sin exponerse al fracaso, busca primero deslegitimar a los alcaldes para después lograr alguna presencia en el futuro proceso de elecciones municipales.

Desde nuestro punto de vista el objetivo central del

Fujimorismo es la reelección y, por tanto, tal como viene sucediendo, tratará por todos los medios de postergar y evitar el referendum.

Ahora bien, si el Foro Democrático tiene éxito en la recolección de firmas, ese solo hecho pondría en el centro del debate la reelección del presidente Fujimori. Eso podría suceder en los primeros meses de 1998. Pero debe tenerse en cuenta los cambios previstos en la composición del J.N.E. y eso hace que la situación no sólo sea precaria sino también incierta. En este sentido, en el mejor de los casos el referendum podría realizarse conjuntamente con las elecciones municipales.

Por todo lo dicho, nuestra hipótesis de trabajo es que 1998 será un año caracterizado por una pugna sorda. El gobierno tratará de lavarse la cara en materia de Derechos Humanos, continuará con la campaña del Niño, intentará capitalizar un eventual acuerdo con el Ecuador y tratará de postergar o impedir, por todos los medios, el referendum. La oposición deberá concentrar sus esfuerzos en el referendum e insistir en el desnudamiento de una política económica concentradora de la propiedad y de los ingresos, que no contribuye a enfrentar con éxito el problema del empleo.

En las municipales de 1998 la oposición triunfará por walk over. Pero, probablemente, los candidatos a la Presidencia de la República con una real opción sólo iniciarán su campaña en 1999. Entonces sabremos si Fujimori será candidato. Y esa decisión definirá la naturaleza de la contienda. Si Fujimori se presenta, la oposición probablemente cerrará filas en un gran frente democrático. Si no lo hace, es posible que en la campaña surjan más de dos candidaturas con opción de triunfo y posiciones ideológicas y programáticas distintas. Salvo mejor parecer.

* Científico social. Miembro del Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participacion -CEDEP

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